Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2025-14670)
Resolución de 8 de mayo de 2025, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización del control municipal sobre la prestación de los servicios de limpieza viaria, recogida y tratamiento de residuos y mantenimiento de parques y jardines de los ayuntamientos de municipios de población entre 50.000 y 100.000 habitantes de comunidades autónomas sin órgano de control externo propio, ejercicio 2021.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 169

Martes 15 de julio de 2025

Sec. III. Pág. 94983

El total de los gastos derivados del contrato se imputó a la aplicación “171.227.46 Parques y
Jardines. Contrato de conservación y mantenimiento de parques y jardines” por un importe de
2.427.562,20 euros. Al presupuesto de 2021 se imputaron la factura de diciembre de 2020, por
202.296,85 euros, y las de enero a noviembre de 2021, por 2.225.265,35 euros, todas ellas con IVA
incluido, mientras que la del mes de diciembre de 2021 se imputó al presupuesto del ejercicio
siguiente.
II.2.2.2. CONTROL MUNICIPAL SOBRE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
1) Prestación directa
El control técnico de la prestación directa del servicio estuvo a cargo del Jefe de Sección, un
encargado y dos oficiales, que también estaban asignados a la prestación del servicio, de manera
que ejercían simultáneamente las funciones de prestadores del servicio y controladores del mismo,
lo que dio lugar a una duplicidad de funciones, sin la necesaria segregación de las mismas. Estos
tuvieron a su disposición diversos medios materiales para ejercer el control, entre ellos, vehículos
municipales, teléfonos móviles y una plataforma informática con una base de datos georeferenciada
para la gestión de los partes de trabajo.
Para la prestación del servicio se estableció una programación semanal, en función de los recursos
disponibles y del estado de las zonas verdes, además de otras programaciones en periodos
concretos del año para ciertas labores de jardinería −podas, siegas, riegos y recortes−.
Los controles consistieron principalmente en la realización de inspecciones oculares de las zonas
afectas al servicio a fin de supervisar los trabajos programados cada jornada y el estado de limpieza
y conservación de las zonas verdes, si bien de estas inspecciones no hay constancia documental,
por lo que no se ha podido comprobar su realización.
Asimismo, el Ayuntamiento ha manifestado que se realizaron inspecciones en relación con el
funcionamiento de los bienes afectos al servicio −equipos y maquinaria−, que se llevaron a cabo de
acuerdo con la tipología de los equipos y los periodos de utilización. También que se efectuó una
inspección anual en relación con la seguridad de los equipos empleados en el servicio, además de
las realizadas por los servicios de prevención y de la obligación de los trabajadores de comunicar
de forma inmediata cualquier incidencia en relación con el funcionamiento de los equipos. No
obstante, de todas estas inspecciones tampoco se dejó constancia documental alguna por lo que
no se ha podido verificar su ejecución.

Por lo que se refiere a la ciudadanía, se establecieron diversos canales de comunicación para la
presentación de reclamaciones y quejas, que consistieron en un apartado integrado en la página
web municipal, vía telefónica y a través de una aplicación de telefonía móvil. En total se recibieron
400 reclamaciones, en su mayoría motivadas por el estado general de los ajardinamientos, falta de
riego, falta de limpieza, daños ocasionados por el crecimiento excesivo de las raíces o caída de
ramas sobre vehículos.

cve: BOE-A-2025-14670
Verificable en https://www.boe.es

En relación con los gastos, se comprobó que la facturación recibida correspondía con las
prestaciones y suministros efectivamente realizados, a través de la aprobación previa de los gastos
por el órgano competente y su posterior validación por los trabajadores encargados de la recepción
y recogida de los materiales adquiridos.