Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2025-14667)
Resolución de 8 de mayo de 2025, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la contratación de Paradores de Turismo de España, S.M.E., S.A., ejercicios 2020 y 2021.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 169
Martes 15 de julio de 2025
Sec. III. Pág. 94815
los gastos y el desplazamiento en el tiempo de las grandes reformas programadas hasta consolidar
los niveles de tesorería, atendiendo únicamente las actuaciones imprescindibles que garantizasen
el correcto funcionamiento de los establecimientos. Por este motivo no se aprobó ningún programa
de inversiones específico para este ejercicio.
En el ejercicio 2021 se recuperó parcialmente la actividad, si bien muy inferior a la habitual hasta el
mes de mayo, pero con una paulatina recuperación de la demanda nacional a la que se le añadió
la reactivación de la demanda extranjera por el levantamiento de las restricciones a la movilidad. En
este ejercicio el importe total de adjudicación de contratos ascendió a 34.406.637,02 euros. De los
objetivos estratégicos previstos, se ha verificado el aplazamiento de las grandes reformas y la
contratación de consultorías y servicios para incentivar la demanda, pero en cuanto al control
exhaustivo del gasto, ha de considerarse como no cumplido, dada la obsolescencia de sus sistemas
de tratamiento de información y la escasa observancia, por parte fundamentalmente de los distintos
establecimientos que integran la administración periférica de PARADORES, de los procedimientos
internos de control en los términos que se exponen en el apartado anterior.
II.4. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE RENDICIÓN AL TRIBUNAL DE CUENTAS
Durante el ejercicio 2020, los contratos celebrados cuyo importe de adjudicación supera los
umbrales que determinan la obligación de rendición al Tribunal de Cuentas han sido 24 por un
importe de 20.098.767,27 euros y todos sus expedientes han sido rendidos por la Entidad. Por su
parte, la Relación Anual, rendida en plazo, ha integrado un total de 391 contratos celebrados en el
ejercicio con un importe total de adjudicación de 32.373.346,46 euros, correctamente certificada y
firmada por el Presidente de la Entidad. Durante el ejercicio 2021, la empresa ha remitido al Tribunal
de Cuentas un total de 23 expedientes por un importe total de adjudicación de 21.237.469,45 euros.
Así mismo, ha rendido en plazo la Relación Anual, integrada por un total de 334 contratos por
importe de 34.406.637,02 euros, debidamente certificada y firmada por el Presidente de la Entidad.
Los expedientes remitidos y las incidencias asociadas a los mismos contienen todos los documentos
requeridos por la citada Instrucción aprobada por el Pleno del Tribunal.
No obstante, se han detectado las siguientes incidencias:
b)
En el año 2020 cinco acuerdos marco han sido remitidos como expedientes de contratación en
la rendición que ha de realizarse a lo largo del ejercicio (expedientes núms. 190718, 190810,
191016, 20200048 y 20200184). La misma situación se ha dado en el ejercicio 2021 en relación
con tres acuerdos marco (2020-0861, 20200143, 2020-0847). Se ha verificado, no obstante,
que esta situación se ha corregido en la rendición correspondientes al año 2022.
c)
En las relaciones anuales de contratos rendidas existen ocho contratos correspondientes a
2020 (expedientes núms. 20200424, 20200913, 20200935, 20200950, 20200977, 20200981,
20201014 y 20201018) y once formalizados en 2021 (expedientes núms. 2021-0081,
20210456, 20210460, 20210490, 20210519, 20210548, 20210555, 20210557, 20210559,
20210561 y 20210564) que han sido identificados como contratos menores cuando su valor
estimado excede del umbral cuantitativo que los define.
cve: BOE-A-2025-14667
Verificable en https://www.boe.es
a) De los veinticuatro expedientes remitidos en 2020, dieciocho han sido remitidos excediendo el
plazo de tres meses determinado en la Instrucción aprobada por el Pleno del Tribunal el 28 de
junio de 2018 para la remisión telemática de los extractos de los expedientes de contratación y
de las relaciones de contratos, convenios y encargos (expedientes núms. 190810, 190547,
190718, 190968, 191016, 190843, 191018, 191058, 191142, 20200419, 20200357, 20200156,
20200066, 20200161, 20200270, 20200399, 20200324 y 20200621).
Núm. 169
Martes 15 de julio de 2025
Sec. III. Pág. 94815
los gastos y el desplazamiento en el tiempo de las grandes reformas programadas hasta consolidar
los niveles de tesorería, atendiendo únicamente las actuaciones imprescindibles que garantizasen
el correcto funcionamiento de los establecimientos. Por este motivo no se aprobó ningún programa
de inversiones específico para este ejercicio.
En el ejercicio 2021 se recuperó parcialmente la actividad, si bien muy inferior a la habitual hasta el
mes de mayo, pero con una paulatina recuperación de la demanda nacional a la que se le añadió
la reactivación de la demanda extranjera por el levantamiento de las restricciones a la movilidad. En
este ejercicio el importe total de adjudicación de contratos ascendió a 34.406.637,02 euros. De los
objetivos estratégicos previstos, se ha verificado el aplazamiento de las grandes reformas y la
contratación de consultorías y servicios para incentivar la demanda, pero en cuanto al control
exhaustivo del gasto, ha de considerarse como no cumplido, dada la obsolescencia de sus sistemas
de tratamiento de información y la escasa observancia, por parte fundamentalmente de los distintos
establecimientos que integran la administración periférica de PARADORES, de los procedimientos
internos de control en los términos que se exponen en el apartado anterior.
II.4. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE RENDICIÓN AL TRIBUNAL DE CUENTAS
Durante el ejercicio 2020, los contratos celebrados cuyo importe de adjudicación supera los
umbrales que determinan la obligación de rendición al Tribunal de Cuentas han sido 24 por un
importe de 20.098.767,27 euros y todos sus expedientes han sido rendidos por la Entidad. Por su
parte, la Relación Anual, rendida en plazo, ha integrado un total de 391 contratos celebrados en el
ejercicio con un importe total de adjudicación de 32.373.346,46 euros, correctamente certificada y
firmada por el Presidente de la Entidad. Durante el ejercicio 2021, la empresa ha remitido al Tribunal
de Cuentas un total de 23 expedientes por un importe total de adjudicación de 21.237.469,45 euros.
Así mismo, ha rendido en plazo la Relación Anual, integrada por un total de 334 contratos por
importe de 34.406.637,02 euros, debidamente certificada y firmada por el Presidente de la Entidad.
Los expedientes remitidos y las incidencias asociadas a los mismos contienen todos los documentos
requeridos por la citada Instrucción aprobada por el Pleno del Tribunal.
No obstante, se han detectado las siguientes incidencias:
b)
En el año 2020 cinco acuerdos marco han sido remitidos como expedientes de contratación en
la rendición que ha de realizarse a lo largo del ejercicio (expedientes núms. 190718, 190810,
191016, 20200048 y 20200184). La misma situación se ha dado en el ejercicio 2021 en relación
con tres acuerdos marco (2020-0861, 20200143, 2020-0847). Se ha verificado, no obstante,
que esta situación se ha corregido en la rendición correspondientes al año 2022.
c)
En las relaciones anuales de contratos rendidas existen ocho contratos correspondientes a
2020 (expedientes núms. 20200424, 20200913, 20200935, 20200950, 20200977, 20200981,
20201014 y 20201018) y once formalizados en 2021 (expedientes núms. 2021-0081,
20210456, 20210460, 20210490, 20210519, 20210548, 20210555, 20210557, 20210559,
20210561 y 20210564) que han sido identificados como contratos menores cuando su valor
estimado excede del umbral cuantitativo que los define.
cve: BOE-A-2025-14667
Verificable en https://www.boe.es
a) De los veinticuatro expedientes remitidos en 2020, dieciocho han sido remitidos excediendo el
plazo de tres meses determinado en la Instrucción aprobada por el Pleno del Tribunal el 28 de
junio de 2018 para la remisión telemática de los extractos de los expedientes de contratación y
de las relaciones de contratos, convenios y encargos (expedientes núms. 190810, 190547,
190718, 190968, 191016, 190843, 191018, 191058, 191142, 20200419, 20200357, 20200156,
20200066, 20200161, 20200270, 20200399, 20200324 y 20200621).
