Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2025-14667)
Resolución de 8 de mayo de 2025, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la contratación de Paradores de Turismo de España, S.M.E., S.A., ejercicios 2020 y 2021.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 169

Martes 15 de julio de 2025

Sec. III. Pág. 94806

- En el expediente n.º 10 de contratación de las obras para la realización de los trabajos de
electricidad y telecomunicaciones en 50 habitaciones del Parador de turismo de Ronda (Málaga), el
plazo de ejecución debía determinarse según las necesidades operativas del Parador, exigiéndose
que la totalidad de los trabajos se realizasen a lo largo de ejercicio de 2020 pero sin precisar el
plazo de ejecución. El contrato se adjudicó el 2 de junio de 2020.
Los trabajos comenzaron, según el acta de replanteo, en diciembre de 2020 y finalizaron, en junio
de 2021, según factura 29 de junio de 2021, que fue validada el 1 de julio siguiente22.
II.3. ADECUACIÓN DE LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL Y DE LOS PROCEDIMIENTOS
INTERNOS DE CONTROL DE GASTOS Y PAGOS DE PARADORES A SUS OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
II.3.1. Procedimientos internos de control de PARADORES
La Entidad tenía vigente en el año 2020 un Manual para la tramitación y el control de los gastos
derivados de su actividad contractual, que tuvo dos modificaciones puntuales en los meses de mayo
y septiembre del año 2021. En el Manual se determina cómo han de tramitarse los contratos,
tomando como referencia las IIC y distinguiendo entre aquellos cuyo valor estimado es inferior o
superior a 5.000 euros. A los manuales se acompañan modelos de escritos a cumplimentar para la
justificación de la necesidad de contratar, la autorización de la contratación, los datos a
cumplimentar por el responsable de la gestión del contrato, el modelo de la resolución de
adjudicación y el modelo para realizar una nota de pedido para gastos cuyo valor estimado sea
inferior a 5.000 euros. La Entidad tiene una organización descentralizada, en la que se distinguen
dos niveles de autorización y tramitación de la contratación. Los servicios centrales y a nivel de
Parador.


Manual de gestión para los servicios centrales

Para la contratación celebrada por los servicios centrales, la autorización para contratos de valor
estimado igual o superior a 5.000 euros y hasta 150.000 euros corresponde individualmente al
Presidente, al Secretario General y a cinco Directores, y su adjudicación de forma mancomunada a
dos de ellos, para contratos con valor estimado superior a 150.000 euros y hasta 300.000 euros la
adjudicación corresponde al Comité de Compras. Cuando la contratación supera los 300.000 euros
de valor estimado la autorización requiere, además, del visto bueno del Presidente y la adjudicación
sigue correspondiendo al Comité de Compras hasta los 600.000 euros y, para valores superiores,
al Consejo de Administración. En todos los casos el gestor de la contratación es la Dirección de
inversiones y compras, que no participa en la fase de autorización ni en la de adjudicación de la
contratación.

Debe quedar acreditado documentalmente la recepción del suministro o servicio o la realización de
la obra con carácter previo a la emisión de la factura por parte del contratista. El pago corresponde

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PARADORES alega que debido a la ocupación previa del parador se vieron obligados a reprogramar los trabajos, por
lo que el retraso no se debió a un error o negligencia de la empresa adjudicataria. En todo caso, en aplicación del principio
formal que rige en el ámbito de la contratación pública, PARADORES debió formalizar la ampliación del plazo de
ejecución.

cve: BOE-A-2025-14667
Verificable en https://www.boe.es

Para valores estimados iguales o superiores a 5.000 euros ha de formalizarse un contrato, además
de la hoja de pedido, en la que han de incluirse todas las condiciones que rigen cada contratación
y cuya elaboración es responsabilidad de la Dirección de inversiones y compras.