3. Otras disposiciones. . (2025/146-32)
Resolución de 28 de julio de 2025, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de Fiscalización de la asistencia a municipios prestada por la Diputación Provincial de Córdoba. Ejercicio 2023.
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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
BOJA
Número 146 - Jueves, 31 de julio de 2025
página 10763/29
A52.
De hecho, el Ayuntamiento de Córdoba, el único de la provincia con población superior a 50.000
habitantes, no ha rendido sus cuentas a la fecha de corte (15/12/2024) y la propia Diputación Provincial rindió fuera del plazo legal establecido.
A53.
En consecuencia, la escasez de recursos disponibles, tanto en los ayuntamientos como en los servicios de asesoramiento de la Diputación, puede ser una causa explicativa de los incumplimientos de
rendición, pero no son la única razón de este comportamiento, que se observa también en entidades con medios y recursos suficientes, como son los municipios de mayor población e incluso la
propia Entidad provincial.
- Remisión de información sobre contratos, convenios y control interno
A54.
La contratación pública, por ser una de las actividades más importantes que realizan las entidades
locales, así como una de las áreas a la que se aplica mayor volumen de recursos económicos, y los
convenios, por ser uno de los instrumentos mayoritariamente empleados por las entidades locales
para la adopción de acuerdos, han motivado el especial interés del legislador en el sometimiento al
control de los órganos de control externo de estas actividades. La LCSP, por una parte, y la Ley de
Régimen Jurídico del Sector Público por otra, establecen una serie de obligaciones a cargo de las
entidades locales con los órganos de control externo, tales como la remisión de las relaciones de
contratos y convenios celebrados en el ejercicio, así como la de determinados expedientes contractuales y de convenios24.
A55.
En el cuadro nº 12 se exponen los datos disponibles sobre el cumplimiento de las obligaciones de
remisión de contratos y convenios de los ayuntamientos de la provincia de Córdoba. Se puede observar el bajo nivel de cumplimiento por parte de los municipios.
Cumplimiento de las obligaciones de remisión de contratos y convenios. Ejercicio 2023
Tramos municipios
por tramo
Total municipios
% Rendición contratos
Rendición en
plazo
No rendidas
% Rendición convenios
Rendición en
plazo
No rendidas
T1: Hasta 1.000
12
8,33%
58,33%
8,33%
58,33%
T2: 1.001 > 5.000
40
12,50%
60,00%
5,00%
75,00%
T3: 5.001 > 20.000
18
22,22%
55,56%
11,11%
72,22%
Tota T1+T2+T3
70
14,28%
58,57%
7,14%
71,42%
Fuente: Plataforma de Rendición Telemática
Cuadro nº 12
A56.
Los artículos 218.3 del TRLRHL y el 15.7 y 28.2 del Real Decreto 424/2017, establecen un canal de
comunicación entre los órganos de control interno y externo e imponen a los primeros la obligación
de remitir anualmente al órgano de control externo correspondiente, todas las resoluciones y
acuerdos adoptados por el presidente de la Entidad local y por el pleno de la corporación contrarios
a los reparos formulados y los expedientes tramitados con omisión de fiscalización previa.
A57.
A la fecha de redacción de este informe, han cumplido la obligación normativa 39 de los 70 municipios menores de 20.000 hab. (55,71%).
La regulación sobre la remisión de contratos se establece en el artículo 335 de la LCSP; la regulación en relación con la remisión de
convenios viene establecida en el artículo 53 de la Ley 40/2015, de Régimen jurídico del Sector Público. La regulación conjunta de la
información que las entidades del sector público local andaluz deben remitir a la CCA se establece en la Resolución de 22 de enero de
2024, de la Presidenta de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se publica el Acuerdo del Pleno de 5 de diciembre de 2023, de
la Cámara de Cuentas de Andalucía, sobre el procedimiento relativo a la remisión telemática a la Cámara de Cuentas de Andalucía de
información en materias de convenios, contratos y control interno por las entidades del sector público local andaluz.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00324360
24
BOJA
Número 146 - Jueves, 31 de julio de 2025
página 10763/29
A52.
De hecho, el Ayuntamiento de Córdoba, el único de la provincia con población superior a 50.000
habitantes, no ha rendido sus cuentas a la fecha de corte (15/12/2024) y la propia Diputación Provincial rindió fuera del plazo legal establecido.
A53.
En consecuencia, la escasez de recursos disponibles, tanto en los ayuntamientos como en los servicios de asesoramiento de la Diputación, puede ser una causa explicativa de los incumplimientos de
rendición, pero no son la única razón de este comportamiento, que se observa también en entidades con medios y recursos suficientes, como son los municipios de mayor población e incluso la
propia Entidad provincial.
- Remisión de información sobre contratos, convenios y control interno
A54.
La contratación pública, por ser una de las actividades más importantes que realizan las entidades
locales, así como una de las áreas a la que se aplica mayor volumen de recursos económicos, y los
convenios, por ser uno de los instrumentos mayoritariamente empleados por las entidades locales
para la adopción de acuerdos, han motivado el especial interés del legislador en el sometimiento al
control de los órganos de control externo de estas actividades. La LCSP, por una parte, y la Ley de
Régimen Jurídico del Sector Público por otra, establecen una serie de obligaciones a cargo de las
entidades locales con los órganos de control externo, tales como la remisión de las relaciones de
contratos y convenios celebrados en el ejercicio, así como la de determinados expedientes contractuales y de convenios24.
A55.
En el cuadro nº 12 se exponen los datos disponibles sobre el cumplimiento de las obligaciones de
remisión de contratos y convenios de los ayuntamientos de la provincia de Córdoba. Se puede observar el bajo nivel de cumplimiento por parte de los municipios.
Cumplimiento de las obligaciones de remisión de contratos y convenios. Ejercicio 2023
Tramos municipios
por tramo
Total municipios
% Rendición contratos
Rendición en
plazo
No rendidas
% Rendición convenios
Rendición en
plazo
No rendidas
T1: Hasta 1.000
12
8,33%
58,33%
8,33%
58,33%
T2: 1.001 > 5.000
40
12,50%
60,00%
5,00%
75,00%
T3: 5.001 > 20.000
18
22,22%
55,56%
11,11%
72,22%
Tota T1+T2+T3
70
14,28%
58,57%
7,14%
71,42%
Fuente: Plataforma de Rendición Telemática
Cuadro nº 12
A56.
Los artículos 218.3 del TRLRHL y el 15.7 y 28.2 del Real Decreto 424/2017, establecen un canal de
comunicación entre los órganos de control interno y externo e imponen a los primeros la obligación
de remitir anualmente al órgano de control externo correspondiente, todas las resoluciones y
acuerdos adoptados por el presidente de la Entidad local y por el pleno de la corporación contrarios
a los reparos formulados y los expedientes tramitados con omisión de fiscalización previa.
A57.
A la fecha de redacción de este informe, han cumplido la obligación normativa 39 de los 70 municipios menores de 20.000 hab. (55,71%).
La regulación sobre la remisión de contratos se establece en el artículo 335 de la LCSP; la regulación en relación con la remisión de
convenios viene establecida en el artículo 53 de la Ley 40/2015, de Régimen jurídico del Sector Público. La regulación conjunta de la
información que las entidades del sector público local andaluz deben remitir a la CCA se establece en la Resolución de 22 de enero de
2024, de la Presidenta de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se publica el Acuerdo del Pleno de 5 de diciembre de 2023, de
la Cámara de Cuentas de Andalucía, sobre el procedimiento relativo a la remisión telemática a la Cámara de Cuentas de Andalucía de
información en materias de convenios, contratos y control interno por las entidades del sector público local andaluz.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
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