Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2025-14668)
Resolución de 8 de mayo de 2025, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de las actuaciones del FROB y del Banco de España en la fusión entre Caixabank y Bankia y de la situación del proceso de reestructuración bancaria a 31 de diciembre de 2021.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 169
Martes 15 de julio de 2025
Sec. III. Pág. 94852
: Recursos públicos comprometidos en las actuaciones de reestructuración,
clasificados por entidad
(en miles de euros)
ENTIDADES
FROB
BANCO DE
ESPAÑA
FGDEC
Banco CAM
4.443.574
BFA/Bankia
22.427.343
Banco de Valencia
13.020.540
99
Catalunya Banc (CX)
13.886.780
1.661.677
15.548.457
Novacaixagalicia Banco (NCG)
10.803.287
1.485.888
12.289.175
644.893
5.797.192
6.442.085
Unnim Banc
21.866.648
TOTAL
26.310.222
22.427.343
4.324.525
6.000.000
3.000.000
19.020.639
Caja de Ahorros de Castilla-La Mancha (CCM)
Cajasur
2.947.094
7.324.525
2.947.094
Banco Mare Nostrum
1.647.896
1.647.896
Banco CEISS
1.573.433
1.573.433
Banco Gallego
450.350
Banca Cívica
977.024
977.024
Banco Grupo Cajatres
408.183
408.183
Liberbank
125.603
125.603
Caja Rural Mota del Cuervo
Sareb
Otros conceptos no distribuibles entre entidades
TOTAL
800.000
1.250.350
127
127
2.194.330
2.194.330
2.188.953
327.544
1.651
2.518.148
77.739.410
35.463.573
9.801.651
123.004.634
El concepto de recursos comprometidos, que ya fue expuesto y analizado en los Informes de
fiscalización de los periodos 2009-2012, 2009-2015 y 2009-2018, no debe confundirse con el
concepto de coste del proceso de reestructuración. En efecto, el primer concepto, recursos
comprometidos, únicamente sirve para delimitar, en su parte esencial, el importe monetario del
conjunto de actuaciones sometidas a la presente fiscalización; esto es, el importe por el que se
materializaron las distintas medidas de reestructuración adoptadas por los órganos competentes y
cuya legalidad ha sido examinada en los Informes de fiscalización anteriores y en el presente. Pero
no todos los componentes de este conjunto de recursos comprometidos representan, en términos
económicos, un coste. Así, a efectos de estimar el coste (los resultados de esta estimación se
expondrán en el subapartado II.2 de este Informe), debe descontarse el importe obtenido por el
sector público en los casos en los que se ha procedido a la venta de la totalidad o de parte de la
participación en el capital de las entidades. Tampoco puede considerarse coste el importe por el
que el FROB mantiene en su balance la participación en BFA/CaixaBank, únicas entidades en las
que aún participaba a 31 de diciembre de 2021, u otra serie de instrumentos y activos financieros.
Asimismo, a efectos del coste computan por un importe nulo los anticipos de liquidez que no han
sido dispuestos o que han sido cancelados o amortizados. De igual modo, los importes
comprometidos en forma de garantías, EPA y similares, computan como coste solo por las cuantías
que a 31 de diciembre de 2021 han sido materializadas en forma de pagos o que reúnen los
requisitos para ser considerados pérdidas o importes provisionados a dicha fecha por parte de las
entidades concedentes de tales garantías. Y, finalmente, en el concepto de coste debe tenerse en
cuenta que ciertas actuaciones del proceso de reestructuración han supuesto ingresos (por
comisiones, intereses, litigios, etc.) para las entidades fiscalizadas. Como se ha indicado, la
evolución desde el concepto de recursos comprometidos hasta el concepto de coste del proceso
será cuantificada y analizada en el subapartado II.2 de este Informe.
cve: BOE-A-2025-14668
Verificable en https://www.boe.es
Fuente: Elaboración propia a partir de la información obtenida de las entidades fiscalizadas.
Núm. 169
Martes 15 de julio de 2025
Sec. III. Pág. 94852
: Recursos públicos comprometidos en las actuaciones de reestructuración,
clasificados por entidad
(en miles de euros)
ENTIDADES
FROB
BANCO DE
ESPAÑA
FGDEC
Banco CAM
4.443.574
BFA/Bankia
22.427.343
Banco de Valencia
13.020.540
99
Catalunya Banc (CX)
13.886.780
1.661.677
15.548.457
Novacaixagalicia Banco (NCG)
10.803.287
1.485.888
12.289.175
644.893
5.797.192
6.442.085
Unnim Banc
21.866.648
TOTAL
26.310.222
22.427.343
4.324.525
6.000.000
3.000.000
19.020.639
Caja de Ahorros de Castilla-La Mancha (CCM)
Cajasur
2.947.094
7.324.525
2.947.094
Banco Mare Nostrum
1.647.896
1.647.896
Banco CEISS
1.573.433
1.573.433
Banco Gallego
450.350
Banca Cívica
977.024
977.024
Banco Grupo Cajatres
408.183
408.183
Liberbank
125.603
125.603
Caja Rural Mota del Cuervo
Sareb
Otros conceptos no distribuibles entre entidades
TOTAL
800.000
1.250.350
127
127
2.194.330
2.194.330
2.188.953
327.544
1.651
2.518.148
77.739.410
35.463.573
9.801.651
123.004.634
El concepto de recursos comprometidos, que ya fue expuesto y analizado en los Informes de
fiscalización de los periodos 2009-2012, 2009-2015 y 2009-2018, no debe confundirse con el
concepto de coste del proceso de reestructuración. En efecto, el primer concepto, recursos
comprometidos, únicamente sirve para delimitar, en su parte esencial, el importe monetario del
conjunto de actuaciones sometidas a la presente fiscalización; esto es, el importe por el que se
materializaron las distintas medidas de reestructuración adoptadas por los órganos competentes y
cuya legalidad ha sido examinada en los Informes de fiscalización anteriores y en el presente. Pero
no todos los componentes de este conjunto de recursos comprometidos representan, en términos
económicos, un coste. Así, a efectos de estimar el coste (los resultados de esta estimación se
expondrán en el subapartado II.2 de este Informe), debe descontarse el importe obtenido por el
sector público en los casos en los que se ha procedido a la venta de la totalidad o de parte de la
participación en el capital de las entidades. Tampoco puede considerarse coste el importe por el
que el FROB mantiene en su balance la participación en BFA/CaixaBank, únicas entidades en las
que aún participaba a 31 de diciembre de 2021, u otra serie de instrumentos y activos financieros.
Asimismo, a efectos del coste computan por un importe nulo los anticipos de liquidez que no han
sido dispuestos o que han sido cancelados o amortizados. De igual modo, los importes
comprometidos en forma de garantías, EPA y similares, computan como coste solo por las cuantías
que a 31 de diciembre de 2021 han sido materializadas en forma de pagos o que reúnen los
requisitos para ser considerados pérdidas o importes provisionados a dicha fecha por parte de las
entidades concedentes de tales garantías. Y, finalmente, en el concepto de coste debe tenerse en
cuenta que ciertas actuaciones del proceso de reestructuración han supuesto ingresos (por
comisiones, intereses, litigios, etc.) para las entidades fiscalizadas. Como se ha indicado, la
evolución desde el concepto de recursos comprometidos hasta el concepto de coste del proceso
será cuantificada y analizada en el subapartado II.2 de este Informe.
cve: BOE-A-2025-14668
Verificable en https://www.boe.es
Fuente: Elaboración propia a partir de la información obtenida de las entidades fiscalizadas.
