III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2022-5907)
Resolución de 28 de febrero de 2022, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización del seguimiento de las recomendaciones dirigidas al Ministerio de Hacienda incluidas en los informes relativos al Área de la Administración Económica del Estado aprobados durante los ejercicios 2015, 2016 y 2017.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 86
Lunes 11 de abril de 2022
Sec. III. Pág. 49950
Recomendación 5: Dirigida a la Intervención General de la Administración del Estado
“La Adaptación del PGCP a la AGE aprobada por Resolución de 17.11.2011 prevé el
establecimiento de umbrales de capitalización para bienes muebles, de forma que solo aquellos que
tengan una determinada importancia dentro de la masa patrimonial figuren en el activo del balance.
Por otra parte, dadas las insuficiencias que presenta el registro en la contabilidad patrimonial de las
amortizaciones y bajas de los bienes muebles, por la falta de inventarios adecuados, el
establecimiento de estos umbrales facilitaría, sin duda, su contabilización pues reduciría el universo
de bienes a registrar y, por tanto, aliviaría el seguimiento que debe hacerse a los mismos a efectos
de determinar la amortización y, en su caso, baja en cuentas.
En consecuencia, se considera conveniente que la IGAE estudie la implantación de umbrales de
capitalización para el registro de bienes muebles, coordinando la implementación de esta medida
con la promoción del uso de la aplicación SOROLLA2 para la adecuada llevanza de los inventarios”.
Trabajos realizados
Se ha acreditado por la IGAE que el umbral de capitalización está funcionando de forma obligatoria
en la AGE y con carácter opcional en los organismos dependientes o adscritos a la AGE que están
sujetos al PGCP5. En cuanto a la aplicación de Gestión de Inventario del “SOROLLA2”, se está
instalando en los departamentos ministeriales de forma progresiva como se ha señalado
anteriormente. Por lo que se refiere a la implantación en la Administración Institucional del Estado,
de carácter voluntaria, se está realizando previa solicitud a la IGAE por parte del organismo
autónomo o entidad interesada.
Valoración
En consecuencia, pese a que la aplicación de Gestión de Inventario del SOROLLA2 no se ha
completado a todos los entes que aplican el PGCP (no debe olvidarse que esta aplicación respecto
de la Administración Institucional es voluntaria y se implementa a petición del organismo), se
considera que la recomendación ha sido sustancialmente implementada.
Recomendación 6: Dirigida a la Intervención General de la Administración del Estado
La IGAE debería introducir mejoras en las aplicaciones CIBI y SIC estableciendo, entre otras
medidas, filtros que eviten en lo posible la comisión de errores en la asignación de cuentas
financieras a los expedientes de gasto, y una consulta que permita la visualización inmediata de la
correspondencia entre los datos CIBI y su reflejo en las cuentas del Inmovilizado material en SIC.
La IGAE ha desarrollado funcionalidades de SIC y CIBI que permiten que SIC´3 nutra a CIBI de la
información sobre las obligaciones reconocidas en relación con bienes registrados en CIBI,
relacionándose a través del código “IB”. En ese sentido, se ha implantado una cuenta transitoria
(“inmovilizado CIBI por operaciones en curso”) que permite corregir parcialmente la incidencia
puesto de manifiesto en el Informe. Sin embargo, la IGAE manifiesta que son sistemas
independientes, por lo que la asignación de una cuenta del PGCP al expediente no siempre se hace
conociendo la “realidad” del inmueble, por lo que pueden continuar produciéndose errores.
5 Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, aprobada mediante Orden EHA/2045/2011,
de 14 de julio (BOE de 21 de julio de 2011), y Resolución de 22 de febrero de 2016, de la Intervención General de la
Administración del Estado, por la que se dictan normas de registro, valoración e información de los bienes del patrimonio
histórico de naturaleza material a incluir en las cuentas anuales (BOE de 29 de febrero de 2016), modificada por
Resolución de la IGAE de 18 de diciembre de 2017 (BOE de 25 de diciembre de 2017).
cve: BOE-A-2022-5907
Verificable en https://www.boe.es
Trabajos realizados
Núm. 86
Lunes 11 de abril de 2022
Sec. III. Pág. 49950
Recomendación 5: Dirigida a la Intervención General de la Administración del Estado
“La Adaptación del PGCP a la AGE aprobada por Resolución de 17.11.2011 prevé el
establecimiento de umbrales de capitalización para bienes muebles, de forma que solo aquellos que
tengan una determinada importancia dentro de la masa patrimonial figuren en el activo del balance.
Por otra parte, dadas las insuficiencias que presenta el registro en la contabilidad patrimonial de las
amortizaciones y bajas de los bienes muebles, por la falta de inventarios adecuados, el
establecimiento de estos umbrales facilitaría, sin duda, su contabilización pues reduciría el universo
de bienes a registrar y, por tanto, aliviaría el seguimiento que debe hacerse a los mismos a efectos
de determinar la amortización y, en su caso, baja en cuentas.
En consecuencia, se considera conveniente que la IGAE estudie la implantación de umbrales de
capitalización para el registro de bienes muebles, coordinando la implementación de esta medida
con la promoción del uso de la aplicación SOROLLA2 para la adecuada llevanza de los inventarios”.
Trabajos realizados
Se ha acreditado por la IGAE que el umbral de capitalización está funcionando de forma obligatoria
en la AGE y con carácter opcional en los organismos dependientes o adscritos a la AGE que están
sujetos al PGCP5. En cuanto a la aplicación de Gestión de Inventario del “SOROLLA2”, se está
instalando en los departamentos ministeriales de forma progresiva como se ha señalado
anteriormente. Por lo que se refiere a la implantación en la Administración Institucional del Estado,
de carácter voluntaria, se está realizando previa solicitud a la IGAE por parte del organismo
autónomo o entidad interesada.
Valoración
En consecuencia, pese a que la aplicación de Gestión de Inventario del SOROLLA2 no se ha
completado a todos los entes que aplican el PGCP (no debe olvidarse que esta aplicación respecto
de la Administración Institucional es voluntaria y se implementa a petición del organismo), se
considera que la recomendación ha sido sustancialmente implementada.
Recomendación 6: Dirigida a la Intervención General de la Administración del Estado
La IGAE debería introducir mejoras en las aplicaciones CIBI y SIC estableciendo, entre otras
medidas, filtros que eviten en lo posible la comisión de errores en la asignación de cuentas
financieras a los expedientes de gasto, y una consulta que permita la visualización inmediata de la
correspondencia entre los datos CIBI y su reflejo en las cuentas del Inmovilizado material en SIC.
La IGAE ha desarrollado funcionalidades de SIC y CIBI que permiten que SIC´3 nutra a CIBI de la
información sobre las obligaciones reconocidas en relación con bienes registrados en CIBI,
relacionándose a través del código “IB”. En ese sentido, se ha implantado una cuenta transitoria
(“inmovilizado CIBI por operaciones en curso”) que permite corregir parcialmente la incidencia
puesto de manifiesto en el Informe. Sin embargo, la IGAE manifiesta que son sistemas
independientes, por lo que la asignación de una cuenta del PGCP al expediente no siempre se hace
conociendo la “realidad” del inmueble, por lo que pueden continuar produciéndose errores.
5 Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, aprobada mediante Orden EHA/2045/2011,
de 14 de julio (BOE de 21 de julio de 2011), y Resolución de 22 de febrero de 2016, de la Intervención General de la
Administración del Estado, por la que se dictan normas de registro, valoración e información de los bienes del patrimonio
histórico de naturaleza material a incluir en las cuentas anuales (BOE de 29 de febrero de 2016), modificada por
Resolución de la IGAE de 18 de diciembre de 2017 (BOE de 25 de diciembre de 2017).
cve: BOE-A-2022-5907
Verificable en https://www.boe.es
Trabajos realizados
