3. Otras disposiciones. . (2025/146-31)
Resolución de 28 de julio de 2025, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de Fiscalización de la asistencia a municipios prestada por la Diputación Provincial de Huelva. Ejercicio 2023.
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BOJA
7.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 146 - Jueves, 31 de julio de 2025
página 10761/4
Los objetivos establecidos para esta actuación han sido los siguientes:
-
-
Concluir sobre el adecuado cumplimiento, por parte de la Diputación Provincial fiscalizada,
del marco normativo en relación con la asistencia técnica, económica y material (en adelante
asistencia) a los municipios con población inferior a 20.000 habitantes incluidos en su ámbito
territorial.
Concluir sobre el cumplimiento de las funciones de coordinación, apoyo y colaboración que
debe llevar a cabo la Diputación Provincial para asegurar la prestación integral de los servicios públicos municipales.
Concluir sobre si los servicios prestados por la Diputación Provincial se realizan conforme a
las solicitudes de los municipios que los demandan. Para dar respuesta a este objetivo se ha
analizado una muestra de 30 municipios (Anexo 7.4.).
8.
El marco normativo que resulta de aplicación a la materia objeto de este informe se detalla en el
Anexo 7.1.
9.
La provincia de Huelva que está situada al oeste de la Comunidad Autónoma de Andalucía limita al
norte con la provincia de Badajoz, al este con la provincia de Sevilla, al sureste con la provincia de
Cádiz, al sur con el océano Atlántico y al oeste con Portugal. Tiene una superficie aproximada de
10.148 kilómetros cuadrados, su capital es la ciudad de Huelva y cuenta con una población de
534.824 habitantes en 2023. En ella se agrupan un total de 80 municipios, de los que 72 cuentan
con una población inferior a 20.000 habitantes, tal como se expone en el cuadro nº 1.
El número de municipios se ha clasificado por tramos de población en atención a la prestación obligatoria de determinados servicios (artículo 26.1 TRBRL) y en función del ámbito competencial de la
Diputación Provincial (artículos 26.2 y 36 TRLBRL).
Nº de municipios provincia de Huelva por tramos de población
Tramos de población
Nº municipios
% por tramos
Nº Habitantes
% por tramos
T1: Menor o igual a 1.000 habitantes
26
32,50%
12.281
2,33%
T2: Entre 1.001 y 5.000 habitante.
34
42,50%
87.778
16,60%
T3: Entre 5.001 y 20.000 habitantes
12
15,00%
124.121
23,47%
Total ámbito fiscalización
72
90,00%
224.180
42,40%
T4: Entre20.001 y 50.000 habitantes
7
8,75%
162.751
30,77%
T5: Mayor de 50.000 habitantes
1
1,25%
141.854
26,83%
80
100,00%
528.785
100,00%
Total ámbito territorial
Fuente: Plataforma de rendición de cuentas ICEX
Cuadro nº 1
10.
La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local (en adelante LRBRL), en
coherencia con el artículo 141 de la CE, configura a la provincia en su artículo 31 como una entidad
local determinada por la agrupación de municipios, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, siendo estos los de garantizar los principios de solidaridad
y equilibrio intermunicipales, en el marco de la política económica y social y en particular:
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00324358
2. RESPONSABILIDAD DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL EN RELACIÓN CON LA
ASISTENCIA A MUNICIPIOS
7.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 146 - Jueves, 31 de julio de 2025
página 10761/4
Los objetivos establecidos para esta actuación han sido los siguientes:
-
-
Concluir sobre el adecuado cumplimiento, por parte de la Diputación Provincial fiscalizada,
del marco normativo en relación con la asistencia técnica, económica y material (en adelante
asistencia) a los municipios con población inferior a 20.000 habitantes incluidos en su ámbito
territorial.
Concluir sobre el cumplimiento de las funciones de coordinación, apoyo y colaboración que
debe llevar a cabo la Diputación Provincial para asegurar la prestación integral de los servicios públicos municipales.
Concluir sobre si los servicios prestados por la Diputación Provincial se realizan conforme a
las solicitudes de los municipios que los demandan. Para dar respuesta a este objetivo se ha
analizado una muestra de 30 municipios (Anexo 7.4.).
8.
El marco normativo que resulta de aplicación a la materia objeto de este informe se detalla en el
Anexo 7.1.
9.
La provincia de Huelva que está situada al oeste de la Comunidad Autónoma de Andalucía limita al
norte con la provincia de Badajoz, al este con la provincia de Sevilla, al sureste con la provincia de
Cádiz, al sur con el océano Atlántico y al oeste con Portugal. Tiene una superficie aproximada de
10.148 kilómetros cuadrados, su capital es la ciudad de Huelva y cuenta con una población de
534.824 habitantes en 2023. En ella se agrupan un total de 80 municipios, de los que 72 cuentan
con una población inferior a 20.000 habitantes, tal como se expone en el cuadro nº 1.
El número de municipios se ha clasificado por tramos de población en atención a la prestación obligatoria de determinados servicios (artículo 26.1 TRBRL) y en función del ámbito competencial de la
Diputación Provincial (artículos 26.2 y 36 TRLBRL).
Nº de municipios provincia de Huelva por tramos de población
Tramos de población
Nº municipios
% por tramos
Nº Habitantes
% por tramos
T1: Menor o igual a 1.000 habitantes
26
32,50%
12.281
2,33%
T2: Entre 1.001 y 5.000 habitante.
34
42,50%
87.778
16,60%
T3: Entre 5.001 y 20.000 habitantes
12
15,00%
124.121
23,47%
Total ámbito fiscalización
72
90,00%
224.180
42,40%
T4: Entre20.001 y 50.000 habitantes
7
8,75%
162.751
30,77%
T5: Mayor de 50.000 habitantes
1
1,25%
141.854
26,83%
80
100,00%
528.785
100,00%
Total ámbito territorial
Fuente: Plataforma de rendición de cuentas ICEX
Cuadro nº 1
10.
La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local (en adelante LRBRL), en
coherencia con el artículo 141 de la CE, configura a la provincia en su artículo 31 como una entidad
local determinada por la agrupación de municipios, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, siendo estos los de garantizar los principios de solidaridad
y equilibrio intermunicipales, en el marco de la política económica y social y en particular:
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00324358
2. RESPONSABILIDAD DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL EN RELACIÓN CON LA
ASISTENCIA A MUNICIPIOS