3. Otras disposiciones. . (2025/146-31)
Resolución de 28 de julio de 2025, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de Fiscalización de la asistencia a municipios prestada por la Diputación Provincial de Huelva. Ejercicio 2023.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 146 - Jueves, 31 de julio de 2025
página 10761/26
Recursos personales DP para asistencia en la rendición de cuentas
Entidad de adscripción
Nº personas
Personal Área Asistencia Integral a Municipios
13
Personal Servicio de Tecnología de la Información
13
Plantilla Diputación
781
% Personal SAIM/Plantilla DP
% Rendición menores de 20.000 habitantes
Fuente: Plataforma de rendición Telemática y datos de la DP
A42.
%
3,33%
31,25%
Cuadro nº 12
Se observa la escasa dotación de recursos humanos con los que cuenta la Diputación para la prestación de este tipo de asistencia, que solo alcanza el 3,33% de la plantilla de la entidad provincial.
Como se expuso en el punto A20, la falta de recursos disponibles en el servicio de Asistencia Integral
a Municipios ha motivado la externalización de funciones de asesoramiento, colaboración y asistencia en materias contables y financieras (Programa Concertable “Puesta al día de la contabilidad
de pequeños municipios”). Funciones reservadas por la normativa a funcionarios con habilitación
nacional y que son de prestación obligatoria por parte de la Diputación.
A43.
Si se comparan los resultados de rendición de cuentas de 2023 de los ayuntamientos menores de
20.000 habitantes (31,25%),16 ámbito de la asistencia prestada por la DP, con los municipios de
tramos de población superior se observa que los índices de rendición siguen siendo bajos (T4: 25%)
(§ cuadro nº 11).
A44.
En consecuencia, la escasez de recursos disponibles, tanto en los ayuntamientos como en el servicio
de asistencia de la Diputación, puede ser una causa explicativa de los incumplimientos de rendición,
pero no son la única razón de este comportamiento, que se observa también en entidades con
medios y recursos suficientes, como son los municipios de mayor población.
Remisión de información sobre contratos, convenios y control interno
A45.
La contratación pública, por ser una de las actividades más importantes que realizan las entidades
locales, así como una de las áreas a la que se aplica mayor volumen de recursos económicos, y los
convenios, por ser uno de los instrumentos mayoritariamente empleados por las entidades locales
para la adopción de acuerdos, han motivado el especial interés del legislador en el sometimiento al
control de los órganos de control externo de estas actividades.
La LCSP, por una parte y la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público por otra, establecen una serie
de obligaciones a cargo de las entidades locales con los órganos de control externo, tales como la
remisión de las relaciones de contratos y convenios celebrados en el ejercicio, así como la de determinados expedientes contractuales y de convenios17.
Media ponderada de los tramos T1, T2 y T3.
La regulación sobre la remisión de contratos se establece en el artículo 335 de la LCSP; la regulación en relación con la remisión de
convenios viene establecida en el artículo 53 de la Ley 40/2015, de Régimen jurídico del Sector Público. La regulación conjunta de la
información que las entidades del sector público local andaluz deben remitir a la CCA se establece en la Resolución de 22 de enero de
2024, de la Presidenta de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se publica el Acuerdo del Pleno de 5 de diciembre de 2023, de
la Cámara de Cuentas de Andalucía, sobre el procedimiento relativo a la remisión telemática a la Cámara de Cuentas de Andalucía de
información en materias de convenios, contratos y control interno por las entidades del sector público local andaluz.
16
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00324358
17
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 146 - Jueves, 31 de julio de 2025
página 10761/26
Recursos personales DP para asistencia en la rendición de cuentas
Entidad de adscripción
Nº personas
Personal Área Asistencia Integral a Municipios
13
Personal Servicio de Tecnología de la Información
13
Plantilla Diputación
781
% Personal SAIM/Plantilla DP
% Rendición menores de 20.000 habitantes
Fuente: Plataforma de rendición Telemática y datos de la DP
A42.
%
3,33%
31,25%
Cuadro nº 12
Se observa la escasa dotación de recursos humanos con los que cuenta la Diputación para la prestación de este tipo de asistencia, que solo alcanza el 3,33% de la plantilla de la entidad provincial.
Como se expuso en el punto A20, la falta de recursos disponibles en el servicio de Asistencia Integral
a Municipios ha motivado la externalización de funciones de asesoramiento, colaboración y asistencia en materias contables y financieras (Programa Concertable “Puesta al día de la contabilidad
de pequeños municipios”). Funciones reservadas por la normativa a funcionarios con habilitación
nacional y que son de prestación obligatoria por parte de la Diputación.
A43.
Si se comparan los resultados de rendición de cuentas de 2023 de los ayuntamientos menores de
20.000 habitantes (31,25%),16 ámbito de la asistencia prestada por la DP, con los municipios de
tramos de población superior se observa que los índices de rendición siguen siendo bajos (T4: 25%)
(§ cuadro nº 11).
A44.
En consecuencia, la escasez de recursos disponibles, tanto en los ayuntamientos como en el servicio
de asistencia de la Diputación, puede ser una causa explicativa de los incumplimientos de rendición,
pero no son la única razón de este comportamiento, que se observa también en entidades con
medios y recursos suficientes, como son los municipios de mayor población.
Remisión de información sobre contratos, convenios y control interno
A45.
La contratación pública, por ser una de las actividades más importantes que realizan las entidades
locales, así como una de las áreas a la que se aplica mayor volumen de recursos económicos, y los
convenios, por ser uno de los instrumentos mayoritariamente empleados por las entidades locales
para la adopción de acuerdos, han motivado el especial interés del legislador en el sometimiento al
control de los órganos de control externo de estas actividades.
La LCSP, por una parte y la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público por otra, establecen una serie
de obligaciones a cargo de las entidades locales con los órganos de control externo, tales como la
remisión de las relaciones de contratos y convenios celebrados en el ejercicio, así como la de determinados expedientes contractuales y de convenios17.
Media ponderada de los tramos T1, T2 y T3.
La regulación sobre la remisión de contratos se establece en el artículo 335 de la LCSP; la regulación en relación con la remisión de
convenios viene establecida en el artículo 53 de la Ley 40/2015, de Régimen jurídico del Sector Público. La regulación conjunta de la
información que las entidades del sector público local andaluz deben remitir a la CCA se establece en la Resolución de 22 de enero de
2024, de la Presidenta de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se publica el Acuerdo del Pleno de 5 de diciembre de 2023, de
la Cámara de Cuentas de Andalucía, sobre el procedimiento relativo a la remisión telemática a la Cámara de Cuentas de Andalucía de
información en materias de convenios, contratos y control interno por las entidades del sector público local andaluz.
16
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00324358
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