III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2022-5903)
Resolución de 28 de febrero de 2022, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización del grado de cumplimiento por AENA, SA, SEPES Entidad Pública Empresarial del Suelo, Empresa Nacional de Residuos Radioactivos, SA, e Ingeniería y Economía del Transporte, S.M.E., M.P., SA, de las principales recomendaciones incluidas en los Informes de Fiscalización.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Lunes 11 de abril de 2022
Grado de cumplimiento por AENA, S.A., SEPES, ENRESA. e INECO, S.A.
de las principales recomendaciones incluidas en los Informes de Fiscalización
Sec. III. Pág. 49366
9
I.- INTRODUCCIÓN
I.1.- INICIATIVA DE LA FISCALIZACIÓN
El Programa anual de fiscalizaciones del Tribunal de Cuentas para 2017, aprobado por el Pleno del
Tribunal de 22 de diciembre de 2016, incluyó entre las programadas por iniciativa del propio
Tribunal la “Fiscalización del grado de cumplimiento por las entidades del sector público
empresarial estatal no financiero de las principales recomendaciones incluidas en los
informes de fiscalización aprobados por el Pleno en los ejercicios 2014 y 2015”.
El Pleno, en su reunión de 27 de abril de 2017, acordó, a propuesta del Consejero ponente, el inicio
de la citada Fiscalización, según lo establecido en el artículo 3b) de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de
Funcionamiento del Tribunal de Cuenta; y el 28 de septiembre de ese mismo año aprobó las
Directrices Técnicas que han sido las que se han aplicado en esta Fiscalización.
Posteriormente, el 25 de abril de 2018, el Pleno acordó la segregación de la mencionada
Fiscalización en tres fiscalizaciones independientes, una de las cuales, la “Fiscalización del grado
de cumplimiento por Aena, S.A., SEPES Entidad Pública Empresarial de Suelo, Empresa
Nacional de Residuos Radioactivos, S.A. e Ingeniería y Economía del Transporte S.M.E.,
M.P., S.A. de las principales recomendaciones incluidas en los Informes de Fiscalización”,
constituye el objeto del presente Informe.
Esta Fiscalización se encuadra dentro del objetivo estratégico 1 del Plan Estratégico del Tribunal de
Cuentas 2018-2021, relativo a “Contribuir al buen gobierno y a la mejora de la actividad económicofinanciera del sector público”, en concreto, en el objetivo específico de “Fomentar buenas prácticas
de organización, gestión y control de las entidades públicas” y en la medida “Desarrollar
fiscalizaciones en las que se determinen las irregularidades y deficiencias detectadas en la
organización, gestión y control de las entidades públicas fiscalizadas, así como los progresos y
buenas prácticas de gestión observadas”.
I.2.- OBJETO Y ALCANCE DE LA FISCALIZACIÓN
Esta Fiscalización se configura como una fiscalización de seguimiento y horizontal, según lo
previsto en las Normas de Fiscalización del Tribunal de Cuentas, aprobadas por el Pleno el 23
diciembre de 2013, participando parcialmente de las características de los tres tipos de
fiscalización: de cumplimiento, financiera y operativa o de gestión. Sus objetivos específicos son los
siguientes:
1) Analizar el grado de cumplimiento de las recomendaciones del Tribunal y, en su caso, de las
resoluciones de la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas en relación a
los Informes de fiscalización objeto de esta Fiscalización.
2) Analizar y evaluar la implementación de las medidas oportunas en los sistemas y
procedimientos de control interno y gestión económico-financiera aplicados por las entidades y
organismos correspondientes para dar cumplimiento a las recomendaciones efectuadas, desde
el punto de vista de los principios de buena gestión financiera.
3) Analizar el grado de cumplimiento en la adaptación de la normativa aplicable a la actividad
de las entidades fiscalizadas en las materias que han sido objeto de recomendación.
cve: BOE-A-2022-5903
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 86
Lunes 11 de abril de 2022
Grado de cumplimiento por AENA, S.A., SEPES, ENRESA. e INECO, S.A.
de las principales recomendaciones incluidas en los Informes de Fiscalización
Sec. III. Pág. 49366
9
I.- INTRODUCCIÓN
I.1.- INICIATIVA DE LA FISCALIZACIÓN
El Programa anual de fiscalizaciones del Tribunal de Cuentas para 2017, aprobado por el Pleno del
Tribunal de 22 de diciembre de 2016, incluyó entre las programadas por iniciativa del propio
Tribunal la “Fiscalización del grado de cumplimiento por las entidades del sector público
empresarial estatal no financiero de las principales recomendaciones incluidas en los
informes de fiscalización aprobados por el Pleno en los ejercicios 2014 y 2015”.
El Pleno, en su reunión de 27 de abril de 2017, acordó, a propuesta del Consejero ponente, el inicio
de la citada Fiscalización, según lo establecido en el artículo 3b) de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de
Funcionamiento del Tribunal de Cuenta; y el 28 de septiembre de ese mismo año aprobó las
Directrices Técnicas que han sido las que se han aplicado en esta Fiscalización.
Posteriormente, el 25 de abril de 2018, el Pleno acordó la segregación de la mencionada
Fiscalización en tres fiscalizaciones independientes, una de las cuales, la “Fiscalización del grado
de cumplimiento por Aena, S.A., SEPES Entidad Pública Empresarial de Suelo, Empresa
Nacional de Residuos Radioactivos, S.A. e Ingeniería y Economía del Transporte S.M.E.,
M.P., S.A. de las principales recomendaciones incluidas en los Informes de Fiscalización”,
constituye el objeto del presente Informe.
Esta Fiscalización se encuadra dentro del objetivo estratégico 1 del Plan Estratégico del Tribunal de
Cuentas 2018-2021, relativo a “Contribuir al buen gobierno y a la mejora de la actividad económicofinanciera del sector público”, en concreto, en el objetivo específico de “Fomentar buenas prácticas
de organización, gestión y control de las entidades públicas” y en la medida “Desarrollar
fiscalizaciones en las que se determinen las irregularidades y deficiencias detectadas en la
organización, gestión y control de las entidades públicas fiscalizadas, así como los progresos y
buenas prácticas de gestión observadas”.
I.2.- OBJETO Y ALCANCE DE LA FISCALIZACIÓN
Esta Fiscalización se configura como una fiscalización de seguimiento y horizontal, según lo
previsto en las Normas de Fiscalización del Tribunal de Cuentas, aprobadas por el Pleno el 23
diciembre de 2013, participando parcialmente de las características de los tres tipos de
fiscalización: de cumplimiento, financiera y operativa o de gestión. Sus objetivos específicos son los
siguientes:
1) Analizar el grado de cumplimiento de las recomendaciones del Tribunal y, en su caso, de las
resoluciones de la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas en relación a
los Informes de fiscalización objeto de esta Fiscalización.
2) Analizar y evaluar la implementación de las medidas oportunas en los sistemas y
procedimientos de control interno y gestión económico-financiera aplicados por las entidades y
organismos correspondientes para dar cumplimiento a las recomendaciones efectuadas, desde
el punto de vista de los principios de buena gestión financiera.
3) Analizar el grado de cumplimiento en la adaptación de la normativa aplicable a la actividad
de las entidades fiscalizadas en las materias que han sido objeto de recomendación.
cve: BOE-A-2022-5903
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 86