3. Otras disposiciones. . (2025/146-32)
Resolución de 28 de julio de 2025, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de Fiscalización de la asistencia a municipios prestada por la Diputación Provincial de Córdoba. Ejercicio 2023.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 146 - Jueves, 31 de julio de 2025
página 10763/40
6.8. Clasificación de las competencias ejercidas por la Diputación Provincial de
Córdoba
A86.
Según se establece en el artículo 7 de la LRBRL27 las competencias de las entidades locales son propias o atribuidas por delegación. Sólo podrán ejercer competencias distintas de las propias o delegadas cuando no se ponga en riesgo la sostenibilidad financiera del conjunto de la Hacienda municipal y no se incurra en ejecución simultánea del mismo servicio con otras Administraciones Públicas
(una administración, una competencia) quedando supeditado al informe vinculante de la Administración competente en función de la materia, en el que se señale la inexistencia de duplicidades en
los servicios y de la Administración que tenga atribuida la tutela financiera, sobre la sostenibilidad
financiera de las nuevas competencias28.
A87.
El Tribunal Constitucional en la STC 107/2017, de 21 de septiembre, sistematiza las competencias
locales en tres tipos: propias específicas, propias generales [que habrían de cumplir los condicionantes del artículo 7.4 LRBRL] y delegadas. En el caso de las provincias, tales competencias propias
específicas se encuentran sistematizadas en los artículos 36.1 y 2 de la LRBRL y 13.1 y 2 de la Ley
5/2010 de la LAULA. El artículo 36 de la LRBRL garantiza un mínimo de competencias propias de las
diputaciones provinciales que, en su mayor parte, son de carácter funcional, aunque también se
recogen competencias materiales (tratamiento de residuos, servicios de gestión de la recaudación
tributaria, etc.). Además de estas competencias, los artículos 26.2 y 116 bis y ter de la LRBRL atribuyen a las diputaciones provinciales funciones de coordinación y seguimiento.
A88.
Se ha solicitado a Diputación Provincial información de las competencias que realizan, clasificadas
según se establece en la normativa local. Aunque no se dispone de acuerdo o documento en el que
se clasifiquen las competencias desarrolladas en los términos establecidos en el artículo 7 de la
LRBRL, la Secretaría General de la Entidad ha emitido un certificado en los términos solicitados durante el trabajo de fiscalización cuya información se expone en el cuadro nº 22.
Clasificación de las competencias desarrolladas por la Diputación de Córdoba
Todas las desarrolladas por la DP excepto las enumeradas como “Distintas
de las propias y de “Deber Público”: Protección Civil y Extinción de incendios; Urbanismo; Vías Públicas; Alcantarillado; Abastecimiento de agua potable; Recogida de residuos; Administración Electrónica, Medio Ambiente;
Competencias propias
Asistencia social; Servicios Sociales y Promoción Social; Cooperación al
Desarrollo; Deporte; Agricultura; Comercio Turismo, pequeñas y medianas
empresas; Carreteras; Protección de consumidores y usuarios; Ediciones y
Publicaciones, Servicio Jurídico; Participación ciudadana29.
Deber Público
Empleo
Competencias distintas de las propias (o propias
Educación, Cultura y Vivienda
generales en los términos de la STC 107/2017)
Fuente: Informe Secretaría General Diputación Provincial
No se ha dispuesto de informes previos de la Administración competente por razón de la materia,
en los que se señalen la inexistencia de duplicidades en la prestación de los servicios relacionados
con las competencias propias generales.
27
Tras la modificación por el artículo 1.3 de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración
Local.
28 El artículo 2.3 del Decreto-Ley 7/2014, de 20 de mayo por el que se establecen medidas urgentes para la aplicación de la Ley 27/2013,
dispone que no sería necesaria la solicitud de los informes previstos en el artículo 7.4 de la LRBRL en el supuesto de que vinieran ejerciendo dichas competencias con anterioridad a la entrada en vigor de la citada Ley 27/2013.
29 No se han incorporado al certificado las actividades desarrolladas por la Diputación en desarrollo urbanístico, vivienda y suelo realizadas por la entidad dependiente Corporaciones Industriales de Córdoba Agrupadas (CINCO).
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00324360
A89.
Cuadro nº 22
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 146 - Jueves, 31 de julio de 2025
página 10763/40
6.8. Clasificación de las competencias ejercidas por la Diputación Provincial de
Córdoba
A86.
Según se establece en el artículo 7 de la LRBRL27 las competencias de las entidades locales son propias o atribuidas por delegación. Sólo podrán ejercer competencias distintas de las propias o delegadas cuando no se ponga en riesgo la sostenibilidad financiera del conjunto de la Hacienda municipal y no se incurra en ejecución simultánea del mismo servicio con otras Administraciones Públicas
(una administración, una competencia) quedando supeditado al informe vinculante de la Administración competente en función de la materia, en el que se señale la inexistencia de duplicidades en
los servicios y de la Administración que tenga atribuida la tutela financiera, sobre la sostenibilidad
financiera de las nuevas competencias28.
A87.
El Tribunal Constitucional en la STC 107/2017, de 21 de septiembre, sistematiza las competencias
locales en tres tipos: propias específicas, propias generales [que habrían de cumplir los condicionantes del artículo 7.4 LRBRL] y delegadas. En el caso de las provincias, tales competencias propias
específicas se encuentran sistematizadas en los artículos 36.1 y 2 de la LRBRL y 13.1 y 2 de la Ley
5/2010 de la LAULA. El artículo 36 de la LRBRL garantiza un mínimo de competencias propias de las
diputaciones provinciales que, en su mayor parte, son de carácter funcional, aunque también se
recogen competencias materiales (tratamiento de residuos, servicios de gestión de la recaudación
tributaria, etc.). Además de estas competencias, los artículos 26.2 y 116 bis y ter de la LRBRL atribuyen a las diputaciones provinciales funciones de coordinación y seguimiento.
A88.
Se ha solicitado a Diputación Provincial información de las competencias que realizan, clasificadas
según se establece en la normativa local. Aunque no se dispone de acuerdo o documento en el que
se clasifiquen las competencias desarrolladas en los términos establecidos en el artículo 7 de la
LRBRL, la Secretaría General de la Entidad ha emitido un certificado en los términos solicitados durante el trabajo de fiscalización cuya información se expone en el cuadro nº 22.
Clasificación de las competencias desarrolladas por la Diputación de Córdoba
Todas las desarrolladas por la DP excepto las enumeradas como “Distintas
de las propias y de “Deber Público”: Protección Civil y Extinción de incendios; Urbanismo; Vías Públicas; Alcantarillado; Abastecimiento de agua potable; Recogida de residuos; Administración Electrónica, Medio Ambiente;
Competencias propias
Asistencia social; Servicios Sociales y Promoción Social; Cooperación al
Desarrollo; Deporte; Agricultura; Comercio Turismo, pequeñas y medianas
empresas; Carreteras; Protección de consumidores y usuarios; Ediciones y
Publicaciones, Servicio Jurídico; Participación ciudadana29.
Deber Público
Empleo
Competencias distintas de las propias (o propias
Educación, Cultura y Vivienda
generales en los términos de la STC 107/2017)
Fuente: Informe Secretaría General Diputación Provincial
No se ha dispuesto de informes previos de la Administración competente por razón de la materia,
en los que se señalen la inexistencia de duplicidades en la prestación de los servicios relacionados
con las competencias propias generales.
27
Tras la modificación por el artículo 1.3 de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración
Local.
28 El artículo 2.3 del Decreto-Ley 7/2014, de 20 de mayo por el que se establecen medidas urgentes para la aplicación de la Ley 27/2013,
dispone que no sería necesaria la solicitud de los informes previstos en el artículo 7.4 de la LRBRL en el supuesto de que vinieran ejerciendo dichas competencias con anterioridad a la entrada en vigor de la citada Ley 27/2013.
29 No se han incorporado al certificado las actividades desarrolladas por la Diputación en desarrollo urbanístico, vivienda y suelo realizadas por la entidad dependiente Corporaciones Industriales de Córdoba Agrupadas (CINCO).
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00324360
A89.
Cuadro nº 22
